北京市推进产业工人队伍建设改革工作评价组赴朝阳调研
近日，北京市推进产业工人队伍建设改革工作评价组赴朝阳区调研，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等形式，对朝阳区产业工人队伍建设改革工作进行全面评价，并对“区级工会加强年”专项工作进行调研。北京市总工会党组副书记、副主席潘建新带队调研。
评价组一行先后实地走访了建外街道工会服务站、顺丰站点、建外街道公共区域职工之家和东湖街道商务楼宇党群服务中心，重点考察新就业形态劳动者服务阵地建设，调研“区级工会加强年”专项工作开展情况。
在随后的座谈会上，朝阳区总工会党组书记、常务副主席，朝阳区推进产业工人队伍建设改革协调小组副组长、办公室主任姬文革从三个方面介绍了朝阳区产业工人队伍建设改革和“区级工会加强年”专项工作情况。
■整体布局：构建“六位一体”的产改工作体系
■创新实践：走出“12345”的朝阳产改路
■支持保障：实施“区级工会加强年”增强全区工会整体合力
据介绍，自2021年7月朝阳区被确定为北京市产业工人队伍建设改革全面试点单位以来，朝阳区结合自身特色，构建起“六位一体”的产业工人队伍建设改革工作体系，并结合五年来“产改”工作的实践探索，形成了“12345”朝阳“产改”模式。
座谈中，朝阳区总工会党组成员、副主席，朝阳区推进产业工人队伍建设改革协调小组办公室常务副主任宋丽琛汇报了朝阳区产业工人队伍建设改革总结展示“五个一”系列成果，展示了朝阳区服务产业工人全职业周期的职业坐标体系。朝阳区人力资源和社会保障局、东湖街道总工会结合工作实际介绍了推进“产改”工作的典型做法，北京链家置地房地产经纪有限公司介绍了企业自身在产业工人队伍思想引领、素质提升等方面的经验。
潘建新充分肯定了朝阳区产业工人队伍建设改革工作的成效，并就持续推进产业工人队伍建设改革工作提出了具体要求。
■要进一步抓实产业工人队伍思想政治引领工作，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，团结带领广大职工听党话跟党走；
■要聚焦素质技能提升、成长成才、薪资增长、社会地位提高四个方面重点问题，切实推进产业工人队伍建设改革工作；
■要充分发挥区总工会在“产改”工作中的推动作用、与产改小组成员单位的协同作用，以及企业的主体作用，整合资源形成工作合力；
■要立足主责主业，向前一步做好维权服务；
■要总结提炼工会工作中的好经验、好做法，总结典型经验，推动工作落实。
座谈会由朝阳区人大常委会党组副书记、副主任，区总工会主席，朝阳区推进产业工人队伍建设改革协调小组常务副组长张克斌主持。北京市推进产业工人队伍建设改革评价组，朝阳区产改协调小组成员单位，街道总工会、产业工会和企业代表参加此次调研。
一起来看
朝阳区的“产改”和“区级工会加强年”
成绩单
01整体布局
构建“六位一体”的产改工作体系
■注重顶层设计，树立“围绕中心，服务大局”意识。“十四五”期间，朝阳全力推进“两区建设”，以突出“文化、国际化、大尺度绿化”为主攻方向，通过深化产业工人队伍建设改革，加快建设一支同朝阳国际化大区发展相适应的产业工人队伍。
■党政高度重视，将产改工作融入党的建设大格局、纳入改革发展总盘子。成立朝阳区推进产业工人队伍建设改革协调小组，组建联合工作专班，区总工会党组书记、常务副主席任办公室主任，切实发挥统筹协调作用。积极争取区委区政府对产改的持续关注，朝阳区委全面深化改革委员会专题听取了产改工作汇报，区委书记、相关区领导就产改工作给予肯定和指导。
■全面对标对表，明确改革工作时间表、路线图、任务单。召开朝阳区推进产业工人队伍建设改革试点工作启动会，市总党组副书记、副主席潘建新莅临指导。制定并印发《关于深化朝阳区产业工人队伍建设改革的实施意见》，谋划出台《朝阳区关于建立推进产业工人队伍建设改革工作情况评价机制的意见》，有目标、有考核、有监督地开展年度工作评估和检查督导。
■深化理论研究，形成一批首创性、探索性的理论成果。编印朝阳产改研究专报14期、工作月报14期，及时总结工作进展、存在问题与意见建议，凝聚抓落实的强大动力。向市总、全总报送专题研究论文3篇（《北京市朝阳区多措并举提升产业工人技能国际化水平》《奋斗时代 匠心朝阳 朝阳区基于工匠精神构建产业工人技能形成体系》《北京市朝阳区打造重点企业工会联谊会探索产业工人队伍建设改革机制创新》），均被《工会博览》等各类主流学术期刊刊登。
■激发首创精神，打通产改工作“最后一公里”。召开推进产业工人队伍建设改革工作推进会、培训会，详细部署改革任务，建立责任压实机制，推动改革向基层延伸。开展产改“大调研大走访大征文”活动，组织近百家企业参与调研，近4万名职工参与问卷调查，收集基层单位征文百余篇，形成《“数”说朝阳产改调研报告》，为下一步有针对性地开展产改工作提供数据支撑。
■宣传推广经验，“五个一”全方位展示朝阳产改成果。2022年9月，朝阳区举办了产业工人队伍建设改革成果总结展示系列活动。代表北京市迎接全国推进产业工人队伍建设改革工作的考核，全总副主席杨宇栋、时任市委副书记殷勇、市总主席张延昆、市总党组书记张良及市相关委办局主要领导和区委书记文献亲自莅临指导，并给予高度评价。
02创新实践
走出“12345”的朝阳产改路
经过一年的试点摸索，结合五年来产改工作的实践探索，我区初步形成了“12345”朝阳产改经验模式。
“1”是坚持一条主线，即：党的思想引领贯穿始终；
“2”是建设两个目标，即：提升朝阳产业工人技能国际化水平和打响“匠心朝阳”特色品牌；
“3”是创新三项举措，即：培训知识、培育人才、培力能力；
“4”是优化四个通道，即：职业发展升级通道、等级晋升通道、政治待遇通道、成果转化通道；
“5”是突出五项服务，即：平台服务汇资源、科技创新激活力、暖心服务聚人心、维权服务解民忧、数字赋能促发展。03支持保障
实施“区级工会加强年”增强全区工会整体合力
■抓好“统筹工程”，在“谋划”上赋能，确保组织保障强。坚持高点站位、高位谋划、高标推动，制定方案、成立专班，完善机制，动员部署，推进总结，确保专项工作全过程有序开展。明确目标任务，凝聚工作合力，压实主体责任，由主要领导亲自部署、分管领导组织协调、主管部门日常管理，业务部门迅速跟进，确保各项工作精准落地见效。紧密结合业务实际，确定14项工作内容，明确52个对口联系点，确保实现工会系统全覆盖。持续推动工会系统人力、财力、物力等资源向基层倾斜，打造品牌、创优争先，确保达到示范引领、以点带面的工作效果。
■抓好“领航工程”，在“铸魂”上赋能，确保政治引领强。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、市、区决策部署，全面加强工会系统党的建设，切实把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，通过教育培训、专题研讨、宣传宣讲等形式，面向全区工会干部职工宣传政治理论和工会工作。以“喜迎二十大、建功新时代”为主题，举办“中国梦·劳动美”职工文艺展演、特别节目等系列活动，以“劳动创造幸福”为主题，开展垃圾分类等文明实践和“暖心伴考”等志愿服务。
■抓好“强基工程”，在“体系”上赋能，确保组织功能强。以新就业群体建会为重点，用活“双沟通”工作机制，聚焦“十百千”建会专项行动，积极宣传工会职能，以优质服务促入会。坚持干部理论培训与实践锻炼相结合，分级分类做好机关工会干部、基层工会主席、专职社工学习教育培训，加强专职社会工作者、集体协商指导员、兼职调解员培训培养。建立机关干部直接联系服务职工的常态化机制，集中开展“机关干部赴基层蹲点”等专项工作。
■抓好“暖心工程”，在“质量”上赋能，确保服务阵地强。整合社会资源，全年新建区域职工之家29个，示范职工之家8家，百人以上建会企业职工之家1家，职工暖心驿站1017家，实现工作全覆盖、组织全覆盖。加强阵地管理，提升服务水平，推树“最美工会户外劳动者服务站点”55个。坚持线上线下协同发力，高标准推进工人文化宫建设，积极发挥职工服务中心阵地作用。着眼做好工会实事项目，做强职工关爱帮扶品牌。
■抓好“提质工程”，在“增效”上赋能，确保制度机制强。构建朝阳区“3+N”党工共建服务模式，建立全区三级快递行业联合工会，广泛吸纳新就业群体加入志愿服务队伍，创新“四员”工作法，健全“接诉即办”工作运行机制。发挥劳动领域政治安全长效机制。优化维权维稳保障机制。针对新业态劳动者群体，推出以权益维护、算法优化、温暖关爱、安全保护为重点的“美团骑手‘5.20’关爱计划”，建立以“美团骑手恳谈会”为基本形式的协商协调机制。
■抓好“建功工程”，在“实效”上赋能，确保发挥作用强。打造梯队式人才选育品牌。申报“北京大工匠”，举办“朝阳工匠”选树活动系列赛。促进职工学历、素质、技能“三提升”，推出“工会E先锋”大讲堂，“奋斗时代 匠心朝阳”品牌特色充分彰显。开展稳企纾困，全额返还小微企业工会经费3355万元；联合区商务局开展“情系朝阳关爱职工”苏宁家电专项补贴活动，开展“春风行动”，开展困难职工脱困解困。带领全区职工参与新时代文明实践活动，开展涉及垃圾分类，疫情防控、拥军优属、创建文明城区等职工文明实践和志愿服务，组织全区工会干部下沉抗疫一线，参与疫情防控7万余人次。坚持财力向基层一线倾斜，同时，向全区基层核算中心派驻专业会计人员，实现基层工会财务支持全覆盖。
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